一种全流程免审批财政兑现系统及方法技术领域
本发明涉及网页审批技术领域，具体地说涉及一种政府在科技科技服务行业通过
网页实现全流程免审批的财政兑现系统及方法。
背景技术
随着全球科技创新的飞速发展，国家对创新创业团队的的大力扶持已上升到了国
家层面，在国家“十三五”期间，更将“大众创新，万众创业”规划纳入了国家重点规划，大力
扶持、鼓励个人创业与科技型企业的创新。
通过实地调研和资料搜集，目前创通票基本属于起步阶段，并未制定统一的标准
细则和流程，知识产权管理和扶持单位尚不存在对创通票进行申领、审批、服务、兑现、运
营、维护为一体的全流程免审批数字化管理平台，管理状态呈现孤岛化，且无明确的业务指
导思路。具体缺陷如下：
1.服务缺陷。长期以来，作为需求方的创新创业主体得不到真正需要的服务和问
题解决方案，没有一个低成本、便利化、全要素、高效快捷的创新创业服务环境，企业的技术
难题、发展资金、运营管理、政策享受等问题，需要快速响应的权威第三方机构来助力解决，
而作为供应方的创新创业服务资源却在寻找服务对象而苦苦发愁，服务机构需要高昂的市
场开发成本，同时也不利于市场秩序的稳定。
2.制度缺陷。传统的政府政策兑付方式，采取企业申报、政府审批、过程监控等繁
冗流程，同时，在审批环节由于权力寻租与暗箱操作等复杂问题，带来了很多国有资产的流
失成本，由于现有模式专业性不够、前瞻性不足、信息不对称等造成资源错配所产生的高额
决策风险已经屡见不鲜。
发明内容
为了解决上述现有技术中的问题，本发明提供了一种全流程免审批财政兑现方
法、装置及系统，该全流程免审批财政兑现系统包括创通票管理系统。
创通票管理系统具备多种技术方案，其中最重要的技术方案就是将国家公安部、
天津高新区技术管理委员、国家知识产权局、浦发银行、创新创业团体和第三方服务机构等
的线上数字化对接。
创通票的业务流通涉及到不同部门的多个角色，所以，在创通票的申领、审核、服
务、兑换及运营的过程中，创新创业团队遭遇政策解读不到位、咨询通知不及时、服务过程
不了解、对接部门不明确等诸多问题，为了解决以上问题，创通票管理系统通过数据库接口
对接技术实现了创通票全流程免审批业务，此技术方案将创通票业务流程中涉及的全部角
色通过统一用户管理技术进行角色和权限的分配。
创新创业团体注册登录到创通票管理系统中，录入创新创业团体对应的企业信息
或个人信息，点击提交后系统自动调用国家公安部或国家工商局数据库接口，国家公安部
或国家工商局自动核对创新创业团体录入信息，确定创新创业团体信息真实性后，创通票
管理系统自动调用国家知识产权局数据库接口，系统自动识别企业知识产权信息，判断企
业所属类型的同时根据企业类型自动发放对应的创通票。创通票业务流程进行到此阶段已
经完成了创通票的申领，成功申领创通票的创新创业团体即可通过此创通票预约系统内的
第三方服务机构，服务机构完成服务后将在系统内提交服务过程文件及证书，创通票管理
系统自动调用证书所对应的政府机关的数据库，核验成功的企业可以通过创通票管理系统
调用的浦发银行接口自动兑换创通票金额。
以上全流程免审批财政兑现方法不仅实现了创新创业团体录入信息的真实性，国
家财产安全性，更通过数字化处理技术减少创通票繁冗业务流程、在节约政府、企业及个人
人力物力成本同时，为政府政策分析提供有力证据。
本发明还提供了一种全流程免审批财政兑现方法，步骤如下：
步骤1.企业用户通过手机认证及实名认证两种方式注册为创通票系统用户。系统
用户分为企业用户和服务机构两种。
步骤2.服务机构用户：
步骤2.1)选择需要发布的服务包类型；
步骤2.2)服务机构通过录入正确的服务机构信息注册为服务机构用户(录入服务
机构信息的同时系统会根据录入信息的正确性对企业进行审核)；
步骤2.3)服务机构确认满足相关约束条件；
步骤2.4)录入发布服务包的详细信息；
步骤2.5)服务包发布成功。
步骤3.企业用户：
步骤3.1)企业用户通过录入正确的企业信息注册为系统企业用户(录入企业信息
的同时系统会根据录入信息的正确性对企业进行审核)；
步骤3.2)录入相关企业数据；
步骤3.3)申请创通票成功。
步骤4.需求方企业、创新创业个体等企业用户预约服务机构发布的相关服务包；
步骤5.第三方服务机构为需求方企业、创新创业个体等提供服务并填写相关服务
记录；
步骤6.确认完成服务后，第三方服务机构申请创通票兑换；
步骤7.需求方企业、创新创业个体等确认第三方服务机构完成服务准予其兑换相
关服务费；
步骤8.第三方服务机构申请提现服务费；
步骤9.政府与银行进行统一的最终结算。
与现有技术相比，本发明的技术优点是：
1.创通票管理系统是一个专业性的综合运营管理平台，其涉及到的角色及接口有
科技局、知识产权局、工商局、中国移动、创新创业主体和第三方服务机构等，该系统完全可
以解决现有的创通票管理的全部流程；
2.创通票管理系统采用创新创业主体和第三方服务机构线上注册申领创通票机
制，在该系统中注册的全部服务结构都会显示在服务机构类表中，创新创业主体可根据服
务机构的详细信息及评价选择适合自己的服务机构；
3.创通票管理系统采用标准化的创新创业主体和第三方服务机构的一体化管理，
管理包括用户的详细信息、相关数据、预约(服务)次数、信用等级及用户评价等；
4.创通票管理系统的数据库采用MD5加密方式，保障了创通票兑换环节的资金安
全问题；
5.创通票管理系统的全流程采用数字化管理，其中应用服务器和数据库服务器均
采用实时备份机制，保证数据安全的同时建立完整的版本控制模式。
附图说明
图1是本发明的创通票管理系统总流程图。
图2是企业创通票申领及服务机构发布创通票泳道图。
图3是企业预约服务机构及创通票兑换泳道图。
具体实施方式
下面结合具体实施例对本发明所述的全流程免审批财政兑现系统及方法，对该系
统及兑现方法做进一步详细说明，但是本发明的保护范围并不限于此。
图1示出了本发明的创通票管理系统总流程图。
创新创业团体注册登录到创通票管理系统中，录入创新创业团体对应的企业信息
或个人信息，点击提交后系统自动调用国家公安部或国家工商局数据库接口，国家公安部
或国家工商局自动核对创新创业团体录入信息，确定创新创业团体信息真实性后，创通票
管理系统自动调用国家知识产权局数据库接口，系统自动识别企业知识产权信息，判断企
业所属类型的同时根据企业类型自动发放对应的创通票。创通票业务流程进行到此阶段已
经完成了创通票的申领，成功申领创通票的创新创业团体即可通过此创通票预约系统内的
第三方服务机构，服务机构完成服务后将在系统内提交服务过程文件及证书，创通票管理
系统自动调用证书所对应的政府机关的数据库，核验成功的企业可以通过创通票管理系统
调用的浦发银行接口自动兑换创通票金额。
图2-图3示出了企业创通票申领及服务机构发布创通票泳道图以及企业预约服务
机构及创通票兑换泳道图。
根据图2-3所示，说明一下业务流程：
1.企业用户通过手机认证及实名认证两种方式注册为创通票系统用户。系统用户
分为企业用户和服务机构两种。
2.服务机构用户：
2.1)选择需要发布的服务包类型；
2.2)服务机构通过录入正确的服务机构信息注册为服务机构用户(录入服务机构
信息的同时系统会根据录入信息的正确性对企业进行审核)；
2.3)服务机构确认满足相关约束条件；
2.4)录入发布服务包的详细信息；
2.5)服务包发布成功。
3.企业用户：
3.1)企业用户通过录入正确的企业信息注册为系统企业用户(录入企业信息的同
时系统会根据录入信息的正确性对企业进行审核)；
3.2)录入相关企业数据；
3.3)申请创通票成功。
4.需求方企业、创新创业个体等企业用户预约服务机构发布的相关服务包；
5.第三方服务机构为需求方企业、创新创业个体等提供服务并填写相关服务记
录；
6.确认完成服务后，第三方服务机构申请创通票兑换；
7.需求方企业、创新创业个体等确认第三方服务机构完成服务准予其兑换相关服
务费；
8.第三方服务机构申请提现服务费；
9.政府与银行进行统一的最终结算。
由此可见，创通票管理系统是一个专业性的综合运营管理平台，其涉及到的角色
及接口有科技局、知识产权局、工商局、中国移动、创新创业主体和第三方服务机构等，该系
统完全可以解决现有的创通票管理的全部流程；
创通票管理系统采用创新创业主体和第三方服务机构线上注册申领创通票机制，
在该系统中注册的全部服务结构都会显示在服务机构类表中，创新创业主体可根据服务机
构的详细信息及评价选择适合自己的服务机构；
创通票管理系统采用标准化的创新创业主体和第三方服务机构的一体化管理，管
理包括用户的详细信息、相关数据、预约(服务)次数、信用等级及用户评价等；
创通票管理系统的数据库采用MD5加密方式，保障了创通票兑换环节的资金安全
问题；
创通票管理系统的全流程采用数字化管理，其中应用服务器和数据库服务器均采
用实时备份机制，保证数据安全的同时建立完整的版本控制模式。
可以理解的是，以上实施方式仅仅是为了说明本发明的原理而采用的示例性实施
方式，然而本发明并不局限于此。对于本领域内的普通技术人员而言，在不脱离本发明的精
神和实质的情况下，可以做出各种变型和改进，这些变型和改进也视为本发明的保护范围。