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1、(10)申请公布号 CN 102521686 A (43)申请公布日 2012.06.27 CN 102521686 A *CN102521686A* (21)申请号 201110390992.X (22)申请日 2011.11.30 G06Q 10/06(2012.01) G06Q 50/26(2012.01) (71)申请人 陕西东显永益机电技术有限公司 地址 710075 陕西省西安市高新区唐延路旺 座国际城 B 座 31 层 3103 室 (72)发明人 任东红 (74)专利代理机构 西安智大知识产权代理事务 所 61215 代理人 弋才富 (54) 发明名称 一种行政信息审批管理系统。
2、 (57) 摘要 一种行政信息审批管理系统， 包括自动发号 子系统， 办件管理子系统， 流程管理子系统， 证照 打印子系统， 短信管理子系统， 一卡通服务子系 统， 批复子系统， 电子档案一体化子系统， 语音中 心子系统， 实现了申办人从申请办件到证照打印 的一条龙服务。通过智能卡技术为申办人建立起 完善的个人资料系统， 免去了个人资料的重复录 入。还通过数字证书、 wap 网络和自主语音技术， 实现了信息的多渠道分发和处理。本发明改变了 以往审批部门分散， 耗费时间长， 审批责任不明 确， 乱收费的弊端， 具有明显的成效。 (51)Int.Cl. 权利要求书 2 页 说明书 7 页 附图 3。
3、 页 (19)中华人民共和国国家知识产权局 (12)发明专利申请 权利要求书 2 页 说明书 7 页 附图 3 页 1/2 页 2 1. 一种行政信息审批管理系统， 其特征在于， 包括 ： 自动发号子系统， 用于受理申办人的事项申请 ； 办件管理子系统， 用于办理申办人的事项申请和因特殊原因而要将规定的业务办理 时间申请延长， 并基于报表引擎， 通过可视化图表， 分部门、 人员、 角色、 时段展示特定统计 指标， 包括部门人员汇总、 事项汇总、 收费汇总、 办件明细、 办件效率、 办结率、 过期率和满意 率 ； 流程管理子系统， 基于图形化的工作流引擎， 用于增加和修改系统内的业务流程， 实现。
4、 业务流程的 “可定制” 性 ； 证照打印子系统， 基于图形引擎， 用于根据不同的证照模板， 统一现场打印不同部门核 发的证件 ； 短信管理子系统， 用于通过短信息自动发送实现自动告知、 自动督办、 自动提醒等 ； 一卡通服务子系统， 用于申办人第一次办理事项时， 向用户采集个人信息并写入智能 卡， 并提供补办、 增加、 删除、 信息修改功能 ； 批复子系统， 用于业务人员使用办理审批业务 ； 电子档案一体化子系统， 用于对大量纸质文档即时采集、 统一录入、 统一存储以及管 理 ； 语音中心子系统， 用于实现无人制的自助语音查询及人工查询服务。 2. 如权利要求 1 中所述的行政信息审批管理系。
5、统， 其特征在于， 所述自动发号子系统， 是申办人通过前台自助服务设备选择申办事项， 并通过前台信息采集设备采集个人信息， 由系统给每个业务申请自动分配唯一的流水号， 并将流水号排入排队叫号队列， 队列将根 据不同业务办理窗口的忙闲状况， 将每个流水号分配至窗口， 并通过大屏幕显示、 语音播 报、 短信通知等方式告知申办人。 3. 如权利要求 1 中所述的行政信息审批管理系统， 其特征在于， 所述办件管理子系统， 是根据业务员对业务申请的办理状况， 自动将事项进行分类， 包括待签事项、 在办工作和已 办工作， 同时基于工作流引擎， 将事项自动转入下一个事项流程， 以实现事项的自动流转。 如果业。
6、务员由于特殊原因而要将规定的事项办理时间延长， 通过子系统向上级部门领导发 出请求， 等待领导批复意见。如果同意事项报延， 则该事项由系统自动顺延审批时限。子系 统还基于报表引擎， 通过可视化图表， 分部门、 人员、 角色、 时段展示特定统计指标， 包括部 门人员汇总、 事项汇总、 收费汇总、 办件明细、 办件效率、 办结率、 过期率和满意率。 4. 如权利要求 1 中所述的行政信息审批管理系统， 其特征在于， 所述流程管理子系统， 是通过工作流引擎管理系统中的所有事项流程， 实现对流程的增加、 修改和删除。 5. 如权利要求 1 中所述的行政信息审批管理系统， 其特征在于， 包括流程定义组件。
7、、 流 程运行组件、 权限信息组件、 任务调度组件、 日志组件和管理监控组件， 以事件驱动为基础， 由流程定义组件来解析、 加载流程定义压缩包并保存到数据库中， 通过运行组件开始一个 流程实例或者执行一个活动， 权限信息组件为流程实例中的活动节点提供权限信息， 包括 人员、 部门、 角色、 权限， 任务调度组件按照指定的时间间隔不停的扫描任务表， 与定义组件 中保存到数据库中业务流程的启动时间对比来执行活动， 最后通过管理监控组件来对流程 定义、 实例执行情况进行监控， 并通过日志组件将引擎的操作痕迹保存到数据库中， 同时引 擎还提供流程仿真工具， 通过 javascript、 ajax、 v。
8、ml 技术实现了可视化的图形界面， 方便 权 利 要 求 书 CN 102521686 A 2 2/2 页 3 的增加、 修改、 删除预设流程中的步骤， 对节点和动作的属性进行设置， 包括步骤类型、 步骤 样式、 流转属性、 步骤自动执行条件， 并可以对特定的步骤通过指定处理权限， 由特定角色 人员单独或联合受理， 实现流程自动化处理。 6. 如权利要求 1 中所述的行政信息审批管理系统， 其特征在于， 通过对历史数据按照 特定指标进行分析和统计， 可以定制不同的报表模板， 以不同形式的图表将系统中的业务 办理信息呈现出来。 7. 如权利要求 1 中所述的行政信息审批管理系统， 其特征在于， 。
9、所述证照打印子系统， 用于基于图形引擎， 所见即所得的统一预览并打印不同部门核发的证件。 8. 如权利要求 1 中所述的行政信息审批管理系统， 其特征在于， 通过预定义不同部门 证件模板， 将申办人提供的信息自动填入， 无需人工干预的打印证件。 9. 如权利要求 1 中所述的行政信息审批管理系统， 其特征在于， 所述短信管理子系统， 通过工作流引擎自动检测事项的办理状态， 如果事项已经办结， 则自动根据申办人预留联 系方式， 向申报人发出短信告知， 如果事项在该流程时限快到之前尚未办完， 则自动向所关 联的业务员发出提醒或者向下级部门发出督办通知。 10. 如权利要求 1 中所述的行政信息审批。
10、管理系统， 其特征在于， 所述一卡通服务子系 统， 通过智能卡加密技术、 读写技术以及硬件系统， 实现对申报人的基本信息保存、 读取、 新 增、 修改、 删除功能。 权 利 要 求 书 CN 102521686 A 3 1/7 页 4 一种行政信息审批管理系统 技术领域 0001 本发明涉及一种行政信息审批管理系统。 背景技术 0002 行政审批是行政审核和行政批准的合称， 是根据法律规定的条件， 由实际执法部 门来审核是否符合条件的行为。 在传统条件的下， 申办人中办一项审批事项， 往往要准备多 份材料， 频繁奔波于分散在不同地方的审批部门， 同时还存在审批时限不同， 审批责任不明 确， 乱。
11、收费等现象， 往往造成一项审批事项要经过很长的时间才能完成， 造成申办人时间、 精力、 财力的浪费。 0003 党的十六大把大力推进电子政务作为我国经济建设和改革的一项主要任务。 特别 是全国人大常委会颁布实施的 行政许可法 、电子签名法 以及国务院制定颁发的一系列 行政法规文件， 对我国电子政务建设产生了极为重要的影响， 而行政审批电子化是电子政 务的重中之重。 为进一步深化行政审批制度改革， 切实转变政府职能， 全面推进规范化服务 型政府建设 ； 进一步加强政府机关效能建设， 切实转变工作作风， 提高工作效率 ； 优化投资 环境， 促进廉政建设， 建立一种行政信息审批管理系统是有效措施之一。
12、。 0004 已有的行政审批系统存在的问题有 ： 0005 1、 业务流程的管理和维护困难。以往的系统往往将业务流程硬编码到系统当中， 造成业务流程的更改往往牵涉到数据库中数据的更改， 甚至系统的更改。同时由于业务流 程的维护需要一定的专业知识， 造成了一般系统对流程管理员要求很高。本发明通过利用 工作流引擎和可视化的流程操作界面， 将以往繁琐、 专业的流程管理变为通过鼠标简单拖 拽的管理方式。 0006 2、 审批部门地理位置的分散。以往的系统中各部门的证照打印都是各自为政， 申 办人常常为了办理一个事项， 来回在各部门之间奔波， 反复填写个人基本信息， 并由业务员 手动录入， 这使事项办理。
13、时间大大延长， 同时还存在录入错误的风险。 本发明中包括的证照 打印子系统， 使原来需要在多个部门打印的证照统一在办理现场就能打印， 同时子系统将 提取自动发号子系统采集的个人信息， 自动填入证照模板的合适位置， 待业务员核对确认 后， 打印即可。这大大缩短了事项办理时间， 避免了个人信息的重复输入， 减少了业务员录 入错误信息的风险， 减少了业务员的工作量。 0007 3、 查询申办事项状态困难。以往申办人想获取申办事项的办理状态， 往往通过致 电申办部门， 由业务员代理查询事项状态， 这很大程度的取决于业务员的服务态度。 本发明 中包括的语音中心子系统和短信管理子系统， 能够通过电话和短信。
14、的渠道为申办人提供自 动或人工的办件查询服务。 0008 4、 申办人信息的不完整。 以往的系统中， 各个部门的信息相对独立， 形成一个个信 息孤岛。申办人中办事项时， 往往需要携带着一大堆证明材料， 同时重复输入个人基本信 息。 本发明中包括的一卡通服务子系统， 通过智能卡技术和加解密技术， 将个人信息一次性 录入发放给申办人的一卡通中， 并在卡片中存储其所办理过的所有事项信息， 有效的解决 说 明 书 CN 102521686 A 4 2/7 页 5 了信息孤岛和个人信息重复录入的问题。 0009 5、 系统的接入局限性。 以往的系统要求业务员有条件通过互联网才能接入系统进 行业务办理， 。
15、使系统仅仅局限于互联网。本发明中包括的批复子系统， 通过权限控制、 CA 认 证技术和 wap 网络， 为具有特定权限人员提供通过移动终端， 包括手机、 PDA， 接入系统的功 能。 0010 6、 纸质档案管理困难。以往的系统没有对纸质档案的管理还处于人工管理阶段， 没有进行电子化管理。本发明中的电子档案一体化子系统， 通过文档扫描、 视频采集、 中文 识别和档案发布功能， 解决了传统纸质档案易丢失、 保存时间短、 管理和归档困难的难题， 实现了个人和企业档案的电子化。 发明内容 0011 为了克服上述现有技术的不足， 本发明的目的在于提供一种行政信息审批管理系 统。 0012 为了实现上述。
16、目的， 本发明采用的技术方案是 ： 0013 一种行政信息审批管理系统， 包括 ： 0014 自动发号子系统， 用于受理申办人的事项申请 ； 0015 办件管理子系统， 用于办理申办人的事项申请和因特殊原因而要将规定的业务办 理时间申请延长， 并基于报表引擎， 通过可视化图表， 分部门、 人员、 角色、 时段展示特定统 计指标， 包括部门人员汇总、 事项汇总、 收费汇总、 办件明细、 办件效率、 办结率、 过期率和满 意率 ； 0016 流程管理子系统， 基于图形化的工作流引擎， 用于增加和修改系统内的业务流程， 实现业务流程的 “可定制” 性 ； 0017 证照打印子系统， 基于图形引擎， 。
17、用于根据不同的证照模板， 统一现场打印不同部 门核发的证件 ； 0018 短信管理子系统， 用于通过短信息自动发送实现自动告知、 自动督办、 自动提醒 等 ； 0019 一卡通服务子系统， 用于申办人第一次办理事项时， 向用户采集个人信息并写入 智能卡， 并提供补办、 增加、 删除、 信息修改功能 ； 0020 批复子系统， 用于业务人员使用办理审批业务 ； 0021 电子档案一体化子系统， 用于对大量纸质文档即时采集、 统一录入、 统一存储以及 管理 ； 0022 语音中心子系统， 用于实现无人制的自助语音查询及人工查询服务。 0023 所述自动发号子系统， 是申办人通过前台自助服务设备选择。
18、申办事项， 并通过前 台信息采集设备采集个人信息， 由系统给每个业务申请自动分配唯一的流水号， 并将流水 号排入排队叫号队列， 队列将根据不同业务办理窗口的忙闲状况， 将每个流水号分配至窗 口， 并通过大屏幕显示、 语音播报、 短信通知等方式告知申办人。 0024 所述办件管理子系统， 是根据业务员对业务申请的办理状况， 自动将事项进行分 类， 包括待签事项、 在办工作和已办工作， 同时基于工作流引擎， 将事项自动转入下一个事 项流程， 以实现事项的自动流转。如果业务员由于特殊原因而要将规定的事项办理时间延 说 明 书 CN 102521686 A 5 3/7 页 6 长， 通过子系统向上级部。
19、门领导发出请求， 等待领导批复意见。如果同意事项报延， 则该事 项由系统自动顺延审批时限。子系统还基于报表引擎， 通过可视化图表， 分部门、 人员、 角 色、 时段展示特定统计指标， 包括部门人员汇总、 事项汇总、 收费汇总、 办件明细、 办件效率、 办结率、 过期率和满意率。 0025 所述流程管理子系统， 是通过工作流引擎管理系统中的所有事项流程， 实现对流 程的增加、 修改和删除。 0026 包括流程定义组件、 流程运行组件、 权限信息组件、 任务调度组件、 日志组件和管 理监控组件， 以事件驱动为基础， 由流程定义组件来解析、 加载流程定义压缩包并保存到数 据库中， 通过运行组件开始一。
20、个流程实例或者执行一个活动， 权限信息组件为流程实例中 的活动节点提供权限信息， 包括人员、 部门、 角色、 权限， 任务调度组件按照指定的时间间隔 不停的扫描任务表， 与定义组件中保存到数据库中业务流程的启动时间对比来执行活动， 最后通过管理监控组件来对流程定义、 实例执行情况进行监控， 并通过日志组件将引擎的 操作痕迹保存到数据库中， 同时引擎还提供流程仿真工具， 通过 javascript、 ajax、 vml 技 术实现了可视化的图形界面， 方便的增加、 修改、 删除预设流程中的步骤， 对节点和动作的 属性进行设置， 包括步骤类型、 步骤样式、 流转属性、 步骤自动执行条件， 并可以对。
21、特定的步 骤通过指定处理权限， 由特定角色人员单独或联合受理， 实现流程自动化处理。 0027 通过对历史数据按照特定指标进行分析和统计， 可以定制不同的报表模板， 以不 同形式的图表将系统中的业务办理信息呈现出来。 0028 所述证照打印子系统， 用于基于图形引擎， 所见即所得的统一预览并打印不同部 门核发的证件。 0029 通过预定义不同部门证件模板， 将申办人提供的信息自动填入， 无需人工干预的 打印证件。 0030 所述短信管理子系统， 通过工作流引擎自动检测事项的办理状态， 如果事项已经 办结， 则自动根据申办人预留联系方式， 向申报人发出短信告知， 如果事项在该流程时限快 到之前尚。
22、未办完， 则自动向所关联的业务员发出提醒或者向下级部门发出督办通知。 0031 所述一卡通服务子系统， 通过智能卡加密技术、 读写技术以及硬件系统， 实现对申 报人的基本信息保存、 读取、 新增、 修改、 删除功能。 0032 本发明与现有技术相比， 具有以下优点 ： 0033 1、 系统中工作流引擎能够提供流程仿真工具， 通过可视化的图形界面， 方便的增 加、 修改、 删除预设流程中的步骤， 对节点和动作的属性， 包括步骤类型、 步骤样式、 流转属 性、 步骤自动执行条件进行设置， 并可以对特定的步骤通过指定处理权限， 由某位业务员或 某部门进行受理， 或者由多位业务员甚至多部门进行联合受理。
23、， 同时能够自动检测事项所 处的办理状态， 根据不同的办理状态， 将事项自动发往下一流程或实现短信通知功能， 实现 流程自动化处理。 0034 2、 系统中报表引擎能够实现系统自动对历史数据进行定性分析和统计， 通过可自 定义的报表模板， 以不同形式的图表将系统预定义的统计指标呈现出来。 0035 3、 系统中图形引擎能够实现通过预定义不同部门证件模板， 系统将申办人提供的 信息自动填入， 无需人工干预的打印证件。 0036 4、 系统中短信管理子系统， 能够实现对事项的实时监控， 根据预设的触发条件， 自 说 明 书 CN 102521686 A 6 4/7 页 7 动向相关人员发出短信通知。
24、。 0037 5、 系统中一卡通服务子系统， 通过智能卡加密技术、 读写技术以及硬件系统， 将申 办人信息写入智能芯片中， 解决了以往申办人再次申报事项时重复输入基本信息的弊端。 0038 6、 系统中电子电子档案一体化子系统， 通过文档扫描、 视频采集、 中文识别和档案 发布功能， 解决了传统纸质档案易丢失、 保存时间短、 管理和归档困难的难题， 实现了个人 和企业档案的电子化。 0039 7、 系统中语音中心子系统， 通过电话语音卡为申办人提供自助和人工查询办件服 务， 解决了传统办件状态只能通过大厅询问或网络查询的不便， 扩大了信息的获取渠道。 附图说明 0040 图 1 为本发明系统结。
25、构的示意图 ； 0041 图 2 为本发明工作流引擎结构示意图 ； 0042 图 3 为本发明实施例的示意图 ； 具体实施方式 0043 下面结合附图和实施例对本发明进行更详尽的说明。 0044 如图 1， 系统主要由自动发号子系统， 办件管理子系统， 流程管理子系统， 证照打印 子系统， 短信管理子系统， 一卡通服务子系统， 批复子系统， 电子档案一体化子系统， 语音中 心子系统组成， 具体如下 ： 0045 自动发号子系统用于申办人从自助终端选择需要申报的事项， 系统内部将生成一 个唯一的流水号， 加入系统的排队队列中， 并通过终端打印设备打印发号单， 同时系统通过 身份证扫描仪等个人信息。
26、获取终端自动获取申办人个人信息。 该子系统将自动检测相应业 务窗口的忙闲状态， 如有空闲窗口， 将自动将该事项分配至空闲业务窗口， 并通过大屏幕显 示、 语音播报、 短信通知等方式告知申办人。 0046 办件管理子系统用于业务员处理申报人的申报事项。 系统通过预先定义好的事项 流程， 将申报事项总体分为四大类 ： 即办件、 联办件、 承诺件和上报件。 每次申报人选取的申 报事项对应唯一一类事项， 每个申报事项都有对应的审批时限。业务人员首先对申报人条 件进行初审， 符合条件后再对所提交材料进行审核， 通过后进入即办件等不同的四个审批 流程。 不符合条件的， 将事项转为退办事项或者补办事项。 同。
27、时该子系统还将提供事项报警 功能， 根据自定义的提前报警时间， 在未处理事项进入报警期后， 系统将自动使用弹出框或 报警灯闪烁等方式通知业务人员， 提醒加快办理， 防止超期事项产生。 当业务员由于特殊原 因， 可能导致审批事项在系统规定审批时限内不能按时完成时， 向管理人员提出事项延期 申请， 并说明报延原因和报延时间， 等待所在部门领导批复。如果报延被批准， 系统自动将 该审批事项的审批时限顺延。 该子系统还基于报表引擎， 通过可视化图表， 分部门、 人员、 角 色、 时段展示特定统计指标， 包括部门人员汇总、 事项汇总、 收费汇总、 办件明细、 办件效率、 办结率、 过期率和满意率。提供多。
28、种统计报表功能， 并支持自定义报表， 为部门管理决策和 问题查找提供了准确的依据。根据输入的起止时间段按部门统计各种事项的办件数量， 包 括接件数、 在办数和办结数， 并计算办结率、 办件效率等统计指标。还可以按照部门人员统 计每人的办件情况， 办件效率， 为绩效考核提供了权威的数据。同时报表还支持导出 excel 说 明 书 CN 102521686 A 7 5/7 页 8 格式， 通过 excel 强大的统计功能， 能够直观、 方便的展示各种统计指标。 0047 流程管理子系统用于管理系统中设定的事项流程。基于图形化的工作流引擎， 提 供流程仿真工具， 通过图形化拖拽方式设计出形象直观的流。
29、程图， 并通过审批权限的设置， 确保审批事项只能被拥有相关权限的人员处理， 并支持将标准工作流按照 xml 格式导入和 导出， 方便的将工作流移植到其他支持标准工作流的系统中， 实现系统间工作流无缝对接。 通过工作流的流程模拟工具， 直观的反映出流程指定的正确与否。同时引擎还可以监测系 统中的事项报延或者误操作所导致的流程异常， 交由管理人员处理， 实现业务流程的快速 生成、 优化、 管理和维护。 0048 工作流引擎遵循 WFMC 规范， 包括流程定义组件、 流程运行组件、 权限信息组件、 任 务调度组件、 日志组件和管理监控组件。 如图2。 流程定义组件用于解析、 加载流程定义， 并 将其。
30、保存到电子流程库中。流程运行组件是引擎推动的核心， 主要负责开始一个流程实例 和执行一个活动， 并提供获取用户任务列表、 取消流程实例等辅助流程运转功能。 权限信息 组件通过从电子权限库中提取人员、 部门、 角色、 权限信息， 提供给流程运转组件使用。 任务 调度组件， 将按照指定的时间间隔不停的扫描任务表， 与定义组件中保存到数据库中业务 流程的启动时间对比来执行活动。管理监控组件用于对流程定义、 流程实例执行情况进行 监视。日志组件用于记录引擎的操作痕迹， 保存到数据库中。引擎以事件驱动为基础， 通过 javascript、 ajax、 vml 技术实现了可视化的图形界面， 方便了流程管理。
31、， 实现了事项分发、 报警的自动化。 0049 证照打印子系统用于实现所见即所得的证照打印。 系统自动从中办事项信息中提 取出证照上所需要的信息， 并显示在打印模板上， 进行现场打印。 系统还可以实现打印工作 人员手动或自动设置各类证照的专用模板， 将模板存入数据库中， 方便工作人员直接调用， 实现一次设置、 多次受益的效果。 0050 短信管理子系统用于系统自动向申报人发出事项办理结果、 对工作人员进行超期 提醒、 办件督办提醒及重大节假日温馨问候等功能。 支持自定义短信模板， 管理人员可以同 时设定多种类型的模板， 发送时只需启用某种类型模板即可。 系统通过硬件设施， 包括短信 猫， 与服。
32、务运营商的短信平台实现对接， 实现短信的发送甚至是群发。 0051 一卡通服务子系统用于向申办人发放存有个人基本信息的智能卡。 申办人第一次 申请办理事项时， 输入个人基本资料， 系统通过加密算法， 包括 DES、 RSA、 MD5、 椭圆曲线算 法， 将个人信息加密后通过智能卡读写设备写入智能卡， 发放给申办人。 当中办人再次申办 事项时， 只需将智能卡至于读写设备上， 系统便能够通过相应的解密算法， 还原出申办人的 真实信息， 充分保证了个人信息的安全性。 0052 电子档案一体化子系统， 通过扫描硬件提供对纸质文档的扫描、 管理、 修版、 著录、 入库的全程管理。文档管理管理功能根据档案。
33、的案卷标准， 对建立的文档管理结构树进行 管理。文档管理结构树包括对全总、 保存期限、 年份、 卷号、 件、 子件、 页七种档案属性。同时 结构树还可以根据用户需求进行调整。视频采集功能通过视频采集卡将视频模拟数据采 集、 转化成数字数据， 通过关键帧的提取、 MPEG2/MPEG4 格式的选择， 子系统能够自动的进行 视频采集工作。中文识别功能通过硬件扫描设备， 通过图像识别算法自动完成对图像的前 期处理工作， 包括画框、 自动纠斜、 旋转， 然后通过设置好的区域或版面进行文字识别工作。 若版面有多个分析区域， 将自动按区域的标号顺序进行识别。如果选择文件树中的某个节 说 明 书 CN 10。
34、2521686 A 8 6/7 页 9 点文件夹， 子系统将自动将该目录下的所有文件逐一进行识别 “全部识别” ， 从而达到批量 处理的目的。 文字识别完成后， 子系统自动进入编辑校对界面， 通过人工编辑校对提高文字 识别的准确率。 0053 语音中心子系统通过电话语音卡为使用者提供自动和人工办件状态查询服务。 子 系统提供丰富的电话功能， 包括接听、 话路转移、 拨号、 保留、 挂机， 并可以在人工系统和 IVR 系统之间携数据进行自由切换。用户可以通过语音提示和按键选择实现与子系统的交互。 子系统支持多种按键方式， 支持快捷键一次直接进入任一深度的菜单。子系统通过标准的 ODBC 和 AD。
35、O 接口与各种大型数据库通信， 实现快速存取数据。支持远程 (WAN) 或本地网络 (LAN)上的数据库系统访问。 可通过服务程序直接完成数据进行操作(增加、 删除、 修改、 查 询记录 )。子系统还提供多种语音播报， 可根据不同的选择， 用不同语言播放语音提示或咨 询信息。 0054 具体的办件流程如图 3 所示。 0055 (1) 业务人员首先进行窗口初审环节， 检查申办人的申办条件是否符合相关法律 法规的规定。如果申报人条件符合， 则进入窗口受理环节。如果不符合相关规定， 则进入退 办环节， 发出退办通知单。 0056 (2) 进入窗口受理环节， 业务人员将检查申办人所携带材料是否齐全。。
36、基本齐全 后， 将受理该事项申请， 填写申请人在自动发号子系统没有填写的联系电话等相关附加信 息， 需缴费的金额， 签收提交的材料， 然后根据不同的申报事项， 进入不同的事项流程。 如果 材料不齐全， 可根据情况进入补办环节或者退办环节， 发出补办通知单或者退办通知单， 并 在通知单上指明原因。 0057 (3) 如果在窗口受理环节后， 进入即办件环节， 业务人员要在当天完成对事项的办 理， 否则会由系统自动发出警告。 0058 (4) 如果在窗口受理环节后， 进入联办件环节， 业务人员将把该事项签收， 发出联 办件通知单， 将事项时限告知申报人， 申报人即可离开。 由业务中心协调各部门的承诺。
37、办理 时限。同时系统将根据预设的事项流程， 自动将该事项分发给预设流程中牵涉到的各部门 的业务人员， 根据该事项的预设审批时限， 系统将在快到时限的时候自动发出警告。 业务中 心将根据各部门的协调结果确定现场勘申时间， 并通过短信管理子系统告知申办人。 0059 (5) 如果在窗口受理环节后， 进入承诺件环节， 业务人员将把该事项签收， 发出承 诺件通知单， 将事项时限告知申报人， 申报人即可离开。在系统预设的事项时限中， 业务人 员经过专业人员评定确定现场勘申时间， 并通过短信管理子系统告知申办人。 0060 (6) 如果在窗口受理环节后， 进入上报件环节， 业务人员将把该事项签收， 发出上。
38、 报件通知单， 将事项时限告知申报人， 申报人即可离开。 系统将把该事项自动分发给该业务 人员所述部门的上级部门， 在规定事项时限内， 由业务人员跟踪、 协助督办。上级部门审批 完之后， 系统将结果返回至业务人员， 并通过短信管理子系统告知申办人。 0061 (7) 如果在 (2) 步骤， 材料不齐全， 发出补办通知单的， 系统将自动将该事项暂停， 在规定的时限内， 如果申办人补齐申报材料， 系统将继续该事项流程， 将该事项按事项类型 自动转入 (3) 至 (6) 步骤。如果在规定的时限内未补齐材料的， 系统将该事项认定为失效， 申报人如果想继续申报， 需要重新取得流水号。 0062 (8) 。
39、申报人被告知申报事项审批结束后， 如果该事项需要缴纳一定费用， 系统将自 说 明 书 CN 102521686 A 9 7/7 页 10 动把该事项转到缴费业务人员处， 缴费金额和申办人信息等均由系统自动补齐。待申办人 缴纳足额费用后， 需要证照打印的， 进入证照打印环节， 即步骤 (9)， 事项将被自动转到打印 业务人员处。如果该事项不需要缴费的， 直接进入证照打印环节 0063 (9) 需要打印证照的事项， 系统将根据事项的类型， 使用不同的事项模板， 打印统 一的证照。如事项不需要打印， 则事项结束。 说 明 书 CN 102521686 A 10 1/3 页 11 图 1 说 明 书 附 图 CN 102521686 A 11 2/3 页 12 图 2 说 明 书 附 图 CN 102521686 A 12 3/3 页 13 图 3 说 明 书 附 图 CN 102521686 A 13 。